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极速六合规律:山西多城市「刷標語」式環保整改方案照搬照抄遭通報

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极速六合规律:

每經記者李彪每經編輯陳旭

環境保護首要在於思想認識,但一些城市在制訂整改方案時,因弄虛作假而鬧出大笑話。

5月6日,生態環境部通報中央第二生態環境保護督察組向山西省反饋「回頭看」及專項督察情況。通報指出,一些地方黨委、政府對待督察整改態度不認真、不嚴肅,在制訂整改方案時照搬照抄甚至弄虛作假等問題凸顯。

其中,太原、臨汾等地市整改方案中多處提到對其他地市的整改要求,甚至出現「對朔州、運城等地市開展省級督察」等字樣;臨汾市曲沃縣在整改措施清單中提出,要對「太原、陽泉、長治、晉城、臨汾、晉中『4+2』城市劃定禁煤區」。

對此,督察認為,太原等多個地市對督察整改重視不夠,敷衍應對,整改方案照抄照搬,形式主義問題突出,甚至只是「喊口號」「刷標語」,而不見抓落實、抓落地,失職失責明顯。

山西省焦化產能「越調越多」

2018年11月6日至12月6日,中央第二生態環境保護督察組(以下簡稱督察組)對山西省第一輪中央環境保護督察整改情況開展「回頭看」,針對大氣污染防治統籌安排專項督察,並形成督察意見。

督察指出,截至2019年3月,督察組交辦的群眾舉報問題已基本辦結,其中責令整改580家;立案處罰218家,罰款2356萬元;立案偵查11件,拘留5人;約談304人,問責307人。

山西省督察整改雖然取得積極進展,但仍然存在思想認識不到位,責任落實不夠有力等問題,一些領域敷衍整改、表面整改、虛假整改等問題比較突出。

其中,山西省發改委、經信委2017年11月聯合印發《山西省焦化產業布局意見》明確提出「太原全市嚴禁新建、擴建焦化項目」,但僅過兩個月,兩部門就以太原市保留焦化產能有其合理性為由,建議省政府同意清徐縣通過產能置換,新建、擴建焦化項目,且太原美錦焦化等3個項目共計700萬噸焦化產能已獲備案。

通過「回頭看」發現,山西省焦化產業調整優化力度不夠,焦化產能「越調越多」,污染治理避難就易,焦爐無組織排放、熄焦水超標等問題十分突出。

同時,呂梁市及文水縣擅自將工業聚集區污水處理工程完成時限由2017年底前放寬至2018年12月,直至「回頭看」時仍在試運行,每天近4000噸超標廢水排入磁窯河。

現場檢查發現,還有部分高濃度廢水直接排入附近滲坑,滲坑已存儲約6萬立方米污水,監測數據顯示,化學需氧量和氨氮濃度分別高達2100毫克/升和67毫克/升,超出地表水Ⅴ類標準51.5倍和32.5倍。

此外,太原市侯村垃圾填埋場長期違規處置垃圾滲濾液,環境風險隱患突出,相關部門不但不予監管,反而為其違法行為「開綠燈」。該填埋場滲濾液產生量遠超處置能力,太原市城管委違規同意將滲濾液排入污水管網,2016年2月至今已累計排放35萬噸;市環衛局竟然向市環保局發函,要求對污水處理廠可能產生的超標現象免於處罰。

抄襲、弄虛作假等問題突出

2018年11月,中央第二生態環境保護督察組對山西省開展「回頭看」。發現山西省多地對中央環境保護督察整改工作重視不夠,整改方案照抄照搬,形式主義問題突出。

督察發現,太原市整改方案照抄照搬明顯,整改方案中多處對其他地市提出整改要求。如關於落實「黨政同責、一崗雙責」中,要求「對太原、大同、朔州、運城四個市開展第四輪省級督察」;關於散煤治理中,要求「太原、晉城、晉中等市完成禁煤區劃定」;關於重點區域整治中,要求「對清徐、河津、介休、澤州等工業園區、產業園區進行排查」,明顯照抄山西省整改方案,工作極不嚴肅。

臨汾市、晉中市也存在類似問題。如臨汾市曲沃縣在整改措施清單中提出,要對「太原、陽泉、長治、晉城、臨汾、晉中『4+2』城市劃定禁煤區」;晉中市榆次區制訂的《榆次區貫徹落實中央環保督察反饋整改任務實施方案》《榆次區貫徹落實省環保督察反饋整改任務實施方案》內容基本一致。

《大同市水污染防治行動計劃考核分工方案(試行)》沒有認真分析本區域水污染問題,只是簡單將國家《水污染防治行動計劃》中的有關要求原文抄錄,甚至還出現「各省市區、省會城市」等字樣。

同時,一些地區還存在整改方案制訂弄虛作假的問題。

督察發現,一些地方為應對督察,在整改方案印發時間上動歪心思。長治市煤炭工業局《關於中央環境保護督察組反饋意見的整改方案》早在2017年8月4日就印發實施,但在正文中卻堂而皇之將2017年9月27日山西省印發的《山西省貫徹落實中央第二環境保護督察組反饋意見整改方案》和9月11日印發的《關於中央環保督察整改工作實行台賬式管理的通知》作為主要依據,存在明顯弄虛作假行為。

督察認為,山西省對地市督察整改工作指導、督促、檢查不力;太原等多個地市對督察整改重視不夠,敷衍應對,整改方案照抄照搬,形式主義問題突出,甚至只是「喊口號」「刷標語」,而不見抓落實、抓落地,失職失責明顯。

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