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服饰法治-法官袍也完全不同于法院干警都可穿的军警式制服-济阳新闻网

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国足接受里皮辞职

回到今日,「努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」,這是習近平總書記對政法工作的重要指示,是對廣大人民群眾擲地有聲的堅定承諾,也是對全體法官的時代要求。可以說,依法公正裁判是法官應有的初心,實現公平正義是法官的當然使命。隨着社會不斷進步、觀念不斷更新,法官服飾也將推陳出新。筆者相信,新款式的法官服不僅會更加彰顯法官的職業特點,也更有助於增強法官的職業尊榮感,實現「人衣合一」。

事實上,我國法官袍是中西合璧的結果:既保持了法袍的傳統色調——象徵著理性的黑色,體現法律的嚴肅和莊重本色;又增加了中國元素,如法袍紅色前襟及上面配着的金黃色裝飾領扣,與國旗的配色一致。法官袍時代,司法在推進專業化中兼顧大眾化、親民性的觀念也不斷增強。法官制服從嚴肅的黑色跳躍到色彩明快的「月白」,就形象地體現了這一點。2008年5月1日,2007式審判夏服開始換裝。這款服裝為月白色、立領、明袋挖兜短袖上衣,黑色西褲。女裝增配黑色西服裙,上衣綴釘標有天平圖案的專用紐扣。月白色可謂法官制服史上在色彩方面的一大跳躍。

(作者:王偉國,系中國法學會法治研究所副所長、研究員)

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國、全面深化司法體制改革作出重大部署。司法人員分類管理改革、法官員額制改革、法官單獨職務序列和工資制度改革、法官助理和書記員職務序列改革等一系列司法人事管理制度的改革極具劃時代意義,我國長期以來對法官沿用普通公務員管理的模式也正在成為歷史。與之相伴,法官的身份屬性不斷增強,法官袍也完全不同於法院幹警都可穿的軍警式制服,而是只有入了員額的法官才可以穿着。2017年5月1日,新款法官夏裝開始啟用,很好地解決了法官服辨識度不足的問題。這款法官服「有利於展示人民法院和人民法官嚴謹、端莊的職業形象,對維護人民法院、人民法官公正司法,司法為民的形象具有積極意義,對推進依法治國基本方略具有重要作用」。

軍警式制服凸顯法官幹警角色法官制服是法官身份的「顯示器」、法治文明形象的「指示燈」。1984年,全國法院首次實行統一服飾制度。首款法官制服以公安制服為藍本,以大蓋帽和肩章為醒目標誌,具有鮮明的准軍事和行政化色彩。與職權主義訴訟模式相匹配,身着軍警式法官制服的法官可以主動啟動程序甚至追訴犯罪,庭審採取糾問式,主動調查,積極採取財產保全措施,甚至主動找案源等。這段時期,「法官」的稱呼並沒有叫響,除了庭審時稱呼「審判長」「審判員」,平日里大都稱為「法院幹警」。

法官袍見證司法文明進程【法眼觀天下】新中國成立70年來,我國法官服飾經歷了從無到有、多次換裝的變遷歷程。自1949年新中國成立至1984年首款法官制服誕生前,我國法官並沒有統一的制服。當時,法官的職業特點並不突顯,法官與其他行業的幹部在管理上並沒有多大區別,在穿着上也差別不大。改良的中山裝,也被人們稱為「幹部服」,就是法官的「職業裝」。

這一時期,司法改革不斷推進。2002年,黨的十六大報告提出「司法體制改革」命題;2007年,黨的十七大報告進一步強調要「深化司法體制改革」,並把「建設公正高效權威的社會主義司法制度」作為深化司法體制改革的總體目標。在此期間,最高人民法院也陸續頒佈人民法院第二個、第三個五年改革綱要。

法官袍的象徵意義主要包括莊重、獨立、被動、中立等。司法的專業化、職業化、技術化是現代法治的發展方向。法官袍意味着法官身份的獨特性、法官職業的專門性,有助於促使法官保持理性和責任意識,也有助於提醒公眾和當事人增強對法律的認知和對法官的尊重。

自1984年首款法官制服誕生至今,從軍警式制服到法官袍幾經演變,標志著法官從普通國家幹部角色逐步向職業化、專業化的司法官角色轉化。法官的稱呼也從「審判員」向「法官」轉化,法官逐步成為單獨序列管理的專門法治人才。可以說,法官制服的變化見證了法官角色定位的調整,形象展示了司法改革的進程,折射出中國司法文明的進步,也無言訴說著法治理念的與時俱進。

這款新型的法官服不再採用軍警式制服的樣式,而是由黑色法袍、黑色西裝組成,分冬夏裝。法官服去「軍警化」,法官的職業屬性越來越明顯,更意味着法官角色的凸顯。2000年3月3日,最高人民法院以及北京市、上海市、海南省、廣東深圳市、山東青島市所轄法院試穿新式審判制服。2001年5月1日,全國各級法院開始着新式法官服裝。2002年1月,最高人民法院審委會通過《人民法院法官袍穿着規定》,要求法官在開庭審理案件和出席法官任命或者授予法官等級證書時必須穿着法袍;法官在出席重大法律紀念、慶典活動時,可酌情穿法袍,法院的其他工作人員在任何時候都不得穿着法袍。至此,法官袍制度正式確立下來。

服飾可變,初心使命不改司法儀式的最重要符號就是法官的服飾道具。法官服飾起着向社會標明法官身份、政治歸屬等指示作用。法官服飾發展的歷史,也是法官身份定位的變化史、司法理念的發展史。

法官袍突出法官專業屬性伴隨着法官法的實施及司法改革不斷推進,軍警式制服退出了歷史舞台,迎來了2000式審判服。

服飾如此重要,但必須強調的是,實現司法公正根本上還要靠信奉法律、忠誠履職的人。自清末變法修律,中國引進了大陸法系的法律和司法制度,也引進了法官袍,開啟了法律近代化的進程。但這一歷史時期的短暫性和法制改革的不徹底性,使得法官袍並沒能真正推廣。民國早期,作為法律儀式組成部分的法官袍也被束之高閣。國民黨南京政府時期,法官袍開始廣泛使用,但是司法並沒有改變其黑暗的本質,無法得到人民的信任與擁護。

1995年2月28日,《中華人民共和國法官法》通過,成為拉開中國法官職業化建設序幕的標誌性事件。這一時期,司法改革以審判方式改革為主導。1997年,黨的十五大強調要推進司法改革,從制度上保障司法機關依法獨立行使審判權和檢察權。由此,司法改革進入了第二個發展階段。最高人民法院發佈「第一個五年改革綱要」,第一次系統地闡述了人民法院司法改革的目標和原則,以「公正與效率」為取向的人民法院司法改革蓬勃展開。這些改革對法官的角色定位提出了新的要求,軍警式制服已難以承載時代的新要求、人民的新期待,而作為重要符號的法官服也自然地面臨著新變革。

筆者於1980年代末考入政法院校。入校之初,同學們從公檢法制服中挑選心儀的服飾,着裝拍照后寄給家人朋友,在當時很「時髦」。大學畢業后,我選擇到法院工作,名正言順地穿上了法官制服。從書記員、助理審判員到審判員,軍警式制服伴隨了我十多年法院生涯。儘管法官仍然作為普通國家幹部管理使用,但頭戴嵌着國徽的大檐帽、身穿綉着天平肩章的制服也足以向世人表明,法官是代表國家行使審判權的幹部。這畢竟結束了法官沒有專門制服的局面,並在一定程度上奠定了法官身份認同的符號基礎。此後一段時間,法官服制幾經變革,但只限於樣式等細節的改變,大檐帽、肩章等軍警式的標誌一直沿襲下來。

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